2021年4月6日,《合规管理体系 指南》GB/T 35770:2017 于2017年12月29日发布,2018年7月1日正式效;2018年11月2日国资委下发了《中央企业合规管理指引(试行)》,明确指出“中央企业应该加快建立健全合规管理体系”。
企业合规管理体系,本质上是管理体系的一种,但核心是合规。企业管理体系,有多种。如质量管理体系、环境管理体系,信息安全管理体系等。管理体系的建立与实施,有其一般规律。管理体系是一种有规律的重复发生的活动,是基于一定目标,企业的(战略)计划、预算编制、执行和业绩评价等行为的综合。合规管理体系的重点明显应当是“合规”,且应融入到整个管理体系中,否则容易产生“合规”与“业务”两张皮的“普遍”现象。如何融入业务管理体系,成为合规管理发挥价值的出发点,也是合规管理体系的难点。它要求不仅要熟悉合规相关理论和操作,还要认识业务相关运转和特点。
合规管理体系要融入业务,且有效落地,最终离不开人的推动和执行。因此,必须有相应的合规管理组织架构。同时,对于合规管理组织中的相关人员,如公司最高层管理者、首席合规官、合规团队及业务总监等都要有一个清晰的合规职责。除了强调赋予他们相应的职权以外,更重要的是强调他们对合规管理均负有相关责任。
合规管理体系的重要性
1、 提合规管理水平、防范合规风险
2、 通过按照ISO 19600:2014标准要求建立合规管理体系并通过第三方的评估可以达到尽职免责目的。
3、 通过建立和运行合规管理体系,可以有效提高公司应对执法检查或调查的能力
4、 在一些国际和国内招标采购中可能获得加分
5、 在被政府调查时提供企业已经采取合理措施防止违规行为的证据(在针对外国政府调查时更为有效)
合规管理体系,对一个企业的健康程度与发展周期有着至关重要的作用。建立有效的合规管理体系,虽然不能杜绝违规事项的发生,但是正因为有了违规事项的应对措施,才能使企业在面对违规事项时更游刃有余。通过对违规事项的处理,又能够向其他员工发出警示,从而降低违规发生风险。甚至在很多国家和地区,如果企业已经建立并实施了有效合规管理体系来作为减轻或豁免责任的抗辩,而这种抗辩,是有可能被司法机关或行政机关所接受的。
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